《鄂州市重污染天色应急预案（修订）》仍然市群多当局协议，现印发给你们，请连合实质，负责贯彻落实。
为进一步健康完满重污染天色应对管理机造，兼顾做好全市重污染天色应急相应作事，降低重污染天色防卫预警、应急相应才智和境况邃密化处理水准，实时有用负责、删除或取消重污染天色带来的伤害，保证公家康健和社会安闲，拟定本预案。
根据《中华群多共和国大气污染防治法》《中华群多共和国突发事务应对法》《国度突发境况事务应急预案》《中共核心 国务院闭于深切打好污染防治攻坚战的见地》《生态境况部办公厅闭于饱动重污染天色应急预案修订作事的指挥见地》（环办大气函〔2018〕875号）、《湖北省大气污染防治条例》《省群多当局办公厅闭于印发湖北省境况氛围质料考察预警和重污染天色应对作事处理宗旨的通告》（鄂政办发〔2019〕16号）、《湖北省突发境况事务应急预案》（鄂政办函〔2021〕1号）、《湖北省重污染天色应急预案》（鄂环发〔2022〕29号）等拟定。
本预案所指的重污染天色，是指按照《境况氛围质料指数（AQI）身手规则（试行）》（HJ633-2012），境况氛围质料指数（AQI）大于200，即氛围质料指数抵达5级（重度污染）及以上污染水准的天色。因沙尘变成的重污染天色，参照沙尘天色应对闭连央浼推广，不纳入本应急预案范围。国度、省出台相应法式厉于本文献的，推广国度、省法式。当启动省级预警时，遵循省级重污染天色应急预案闭连央浼发展应对作事。
本预案是湖北省重污染天色应急预案体例下的专项应急预案，统领全市重污染天色应急作事。全市重污染天色应急预案体例席卷本预案及市直闭连部分重污染天色应急保证预案，各区（含葛店经开区、临空经济区，下同）重污染天色应急奉行计划及应急减排清单、企职业单元重污染天色应急相应操作计划（以下简称“一厂一策”奉行计划）、宏大营谋重污染天色应急保证计划等。
（1）以人工本，防卫为主。把保证公家身体康健行动重污染天色应急相应的起点，深化节能减排门径，增强监测预警，凿凿防卫重污染天色的产生，降低公家自我提防和保卫认识，最大水准消重重污染天色对公家身体康健的影响。
（2）属地处理，联防联控。创设团结的重污染天色应急处理体例，增强对重污染天色应对的区域兼顾，各级当局是应对重污染天色的义务主体，当局首要卖力人是应对重污染天色的第一义务人。各闭连机能部分要分工卖力、亲昵配合，擢升全市重污染天色的联防联控水准。
（3）科学预警，实时相应。健康和完满氛围质料监测体例，深化及时监测，实时切确操纵境况氛围质料和气候要求的蜕变境况，增强重污染天色预告、预警作事。实时发展计议研判、应急相应、督查调整、跟踪评估，踊跃有用应对重污染天色。
（4）分级管控，精准减排。踊跃奉行差别化管控门径，动态更新重污染天色应急减排清单，竣工重心行事迹效分级处理，确保统一区域、统一行业内，一致绩效水准的企业减排门径相对一律，饱舞行业管束水准合座擢升，鞭策经济高质料起色。
（5）部分联动，社会参加。敷裕阐述各级各部分的影响，创设部分妥洽联动、公家广大参加的重污染天色应急作事机造，协同做好重污染天色应对作事。进一步完满音信公然轨造，广大带动社会各界踊跃参加重污染天色应对作事，倡始公家删除能源损耗，绿色、低碳出行，协同经受大气污染防治的社会义务。
市当局创设鄂州市重污染天色应急指点部（以下简称市应急指点部），卖力团结指挥、指点和结构妥洽全市重污染天色应对作事（指点部架构图见附件1）。
成员单元：各区群多当局，葛店经开区、临空经济区管委会，市委流传部、市发改委、市教养局、市经信局、市公安局、市财务局、市人社局、市天然资源和策划局、市生态境况局、市住筑局、市交通运输局、市水利局、市农业乡村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市商场羁系局、市城管委、市气候局、市陷坑工作中央、鄂州供电公司。按照重污染天色应急相应作事的须要，可弥补其他相闭单元和部分（各成员单元首要职责见附件3）。
市应急指点部办公室设正在市生态境况局，由市生态境况局局长兼任办公室主任、市气候局局长兼任办公室副主任。首要职责为经受指点部常日作事，卖力贯彻推广指点部的计划和作事安顿，领悟落实各项作事职业，妥洽饱动重污染天色防卫及应对作事；经受市应急指点部的应急值守作事；结构重污染天色应对研判、计议以及闭连音信颁发和上报，提出预警和相应及消重重污染天色影响的倡导；妥洽、结构闭连成员单元督导落实应急相应门径并发展总结评估；实时向省重污染天色应急指点部和市委、市当局陈说应急作事境况；配合闭连部分做好重污染天色应急讯息颁发作事；结构发展应对重污染天色的流传教养与培训；卖力接洽市重污染天色应对专家组；承办市应急指点部交办的其他事项。
各区群多当局（含葛店经开区、临空经济区管委会，下同）创设相应的重污染天色应急指点机构，卖力编造本级重污染天色应急奉行计划，做好本行政区域重污染天色应对作事。指点长由各区当局首要卖力人承担。
市应急指点部办公室组筑重污染天色应对专家组，参加重污染天色监测、预警、相应及总结评估，为重污染天色应对供应身手撑持。专家构成员涵盖气候、大气科学、境况监测、大气污染防治等规模。
各区生态境况部分要做好重心行事迹效分级的战略流传，确保行政区域内涉气企业全体知道奉行绩效分级的行业范畴、申请圭臬、时限央浼等闭连事项。各区生态境况部分卖力网罗本行政区域内企业提交的绩效分级申报质料并指挥企业完满质料，于每年6月底前汇总上报至市生态境况局。市生态境况局卖力对本行政区域内企业申报质料的审核，于7月底前将初审通过的B级及以上和绩效引颈性企业申报质料上报至省生态境况厅，于9月底前实行C级及以下企业的绩效评级作事并将企业评级名录向社会公然。
各区应全体独揽行政区域内总共涉气企业和工序，遵循重污染天色减排比例央浼，创设本行政区域重污染天色应急减排清单。清单须席卷工业源、挪动源、扬尘源等排放源的基础音信和相应预警级别下的减排门径，法则上总共涉气企业均应纳入应急减排清单。每年8月底前，各区应实行应急减排清单修订作事，连接饱动重心行事迹效分级，将修订的应急减排清单报市应急指点部办公室，由市应急指点部办公室审核汇总后报省应急指点部办公室立案，同时向社会公然。
市应急指点部办公室结构专家组对各区应急减排清单、减排门径和减排比例实行审核。全市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物正在重污染天色Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急相应光阴的减排比例，应分散抵达全社会排放量的10%、20%和30%以上。各区可按照当地污染物排放组成调剂二氧化硫和氮氧化物减排比例，但法则上二者比例之和不得低于上述总体央浼。各区正在拟定减排门径时，应正在餍足全市减排比例央浼的条件下，选用差别化减排门径。
各区应指挥纳入重污染天色应急减排清单的工业企业拟定“一厂一策”奉行计划。关于容易工序或重污染预警光阴奉行全厂、整条临蓐线停产和轮番停产的工业企业，只拟定“公示牌”。关于临蓐工序不成中缀，通过选用降低治污效力、束缚临蓐负荷等门径减排的重心排污企业，需装置烟气排放自愿监控办法（CEMS），并供应分散式负责体例（DCS）一年以上数据纪录，自证抵达减排比例央浼。
生态境况部分会同气候部分联结发展氛围质料监测和评议，整合境况氛围和气候监测资源，创设本行政区域重污染天色监测预警机造，竣工资源共享；庄厉遵循相闭规则发展境况氛围质料和气候要求常日监测，做好数据网罗收拾、境况氛围质料近况评议以及趋向预测作事。
重污染天色预警团结以氛围质料指数（AQI）日均值为目标，按一连24幼时（可能跨天然日）均值估量，以预测日AQI＞200或日AQI＞150连接幼时数行动各级别预警启动的基础要求。遵循重污染天色的可连接时刻、影响范畴和污染水准等成分，将重污染天色预警级别由低到高分为黄色预警、橙色预警和血色预警。
（1）黄色预警：预测日AQI＞200或日AQI150连接48幼时及以上，且未抵达高级别预警要求。
（2）橙色预警：预测日AQI＞200连接48幼时或日AQI150连接72幼时及以上，且未抵达高级别预警要求。
（3）血色预警：预测日AQI＞200连接72幼时且日AQI300连接24幼时及以上。
坚决防卫优先的法则，当预测另日24幼时闪现PM10均值浓度＞150μg/m3、PM2.5均值浓度＞75μg/m3或臭氧（O3）8幼时滑动均匀浓度＞160μg/m3，且尚未抵达黄色预警要求时，应增强公家康健防护音信提示，连合实质境况选用偶尔管控门径或提前选用黄色预警相应门径。
市应急指点部办公室按照各区重污染天色境况，连合重污染天色监测、预测音信实行归纳说明研判，当预判大概产生重污染天色时，应该实时结构专家计议，确定污染天色产生的时刻、范畴和污染水准后，将预警倡导报市应急指点部办公室。重污染天色应急相应光阴应弥补计议频次。
当预测到另日氛围质料大概抵达相应级别预警启动要求时，市应急指点部办公室法则上应提前24幼时以上颁发预警音信或遵循区域应急联动央浼实时启动预警。黄色预警由副指点长允许后颁发，橙色、血色预警由指点长允许后颁发。
当省重污染天色应急指点部（以下简称省应急指点部，下同）办公室颁发省级预警或武汉都会圈大气污染防治互帮幼组办公室颁发区域预警时，我市遵循省级预警或区域预警央浼，由市应急指点部办公室向市应急指点部报备，同时直接颁发预警音信，启动相应等第的应急相应。
预警颁发音信须了了预警级别、启动时刻、应急相应区域范畴、相应级别和相应门径等实质。预警音信可采选通过鄂州讯息网、鄂州市生态境况局官网、鄂州市突发事务预警音信颁发平台、官方微博微信等汇集媒体和播送、电视、报刊等渠道颁发预警音信，容易公家实时清楚氛围重污染境况及闭连应急门径，增强本身康健防护。
当氛围质料改革到相应级别预警启动法式以下，且预测将连接36幼时以上时，应消重预警级别，并提前颁发音信。当预测或监测氛围质料抵达更高级别预警要求时，应该按照实质污染境况实时调剂到相应级其余预警。
当预测产生前后两次重污染天色进程，且间隔时刻未抵达消释预警要求时，应该按一次重污染天色进程估量，从高级别启动预警。
预测或监测氛围质料指数将降至或已降至黄色预警要求以下，且预测将连接36幼时以上时，生态境况部分会同气候部分提出消释预警倡导，报市应急指点部允许后颁发。省级预警光阴，正在抵达预警消释要求时，将消释预警倡导报省指点部允许后颁发。
正在预警启动光阴，因召开宏大聚会、宏大营谋等须要，经市当局协议可降低应急相应级别。可归纳探求各区氛围质料景遇、污染特点等，分区启动应急相应。
重污染天色预警音信曾经颁发，同步启动相应等第应急相应，各成员单元和闭连企业收到应急预警音信后，随即启动各自应急奉行计划、保证预案或操作计划，落实应急相应门径。预警光阴，各成员单元要实时向市应急指点部办公室陈说指令罗致境况，逐日反应应急门径落实境况，预警消释后实时总结陈说预警应对作事境况。
应急相应门径席卷康健防护指引、倡导性减排门径、强造性减排门径。本预案拟定的应急相应门径属于指挥性门径，各区正在修编重污染天色应急计划时，可连合实质境况，拟定详细的重污染天色应急相应门径，并抓好落实。
（1）指示儿童、妊妇、暮年人和患有呼吸体例、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易动人群尽量留正在室内，避免户表营谋，尽量删除开窗透风时刻。（义务单元：市委流传部、市卫健委，各区群多当局卖力落实。以下均需各区群多当局落实，不再列出）
（2）指示通常人群删除或避免户表营谋，如不成避免，倡导选用佩带口罩、缩短户表作事时刻等须要的防护门径。（义务单元：市委流传部、市人社局）
（3）室表作事、执勤、功课、营谋等职员可能选用佩带口罩、缩短户表作事时刻等须要的防护门径。（义务单元：市人社局）
（4）倡导中幼学、幼儿园删除或松手室表课程及户表营谋。（义务单元：市教养局）
（5）医疗卫生气构踊跃发展防守大气污染对人体康健发生不良影响的常识流传与研究；增强对呼吸类疾病患者的就医指挥和诊疗保证。（义务单元：市卫健委）
（6）结构专家解读预警音信和选用的应急门径成果，流传重污染天色应急作事和公家康健防护常识，开导公家创设合理的心思预期，客观评议并踊跃参加到应对作事中。（义务单元：市生态境况局、市应急局、市卫健委）
（1）倡始公家绿色出行，尽量乘坐大家交通器械或新能源汽车等出行，驻车时实时熄火，删除车辆原地怠速运转时刻。（义务单元：市交通运输局、市公安局）
（2）倡始公家绿色消费，单元和公家尽量删除含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原质料及产物的利用。（义务单元：市商务局、市生态境况局、市经信局、市住筑局）
（3）倡始大气污染物排放单元按照实质境况负责污染工序临蓐，主动减排，可正在达标排放根源上降低污染管束办法效力，调剂污染工序的临蓐时刻，进一步删除污染物排放。（义务单元：市生态境况局）
（4）倡始公家和陷坑、企职业单元绿色糊口，尽量删除能源损耗，夏日空调温度设定为26摄氏度以上，冬季设定为18摄氏度以下，空调运转光阴仍旧门窗闭上；删除电脑、打印机、复印机、传真机等办公装备待性能耗；敷裕诈欺天然光照明，扩展利用节能照明灯具，尽大概删除照明数目和时刻。（义务单元：市陷坑工作中央）
遵循重污染天色应急减排清单，正在确保安闲临蓐的条件下，有设计地奉行对应预警级别下的应急减排门径，删除污染物排放。正在保证都会寻常运转的要求下，督导落实以下门径：
（1）工业源减排门径。水泥行业奉行常态化错峰临蓐；正在确保安闲临蓐的条件下，遵循重污染天色应急预案、应急减排清单，有设计地奉行对应预警级别工业企业的停限产门径，限产优先采用局限临蓐线停产的格式竣工，临蓐工序不成中缀或短时刻内难以停产的行业，正在重污染频发的秋冬季光阴，可提前调剂临蓐设计，确保预警光阴企业或许落实相应的应急减排门径。促使纳入重污染天色应急减排清单的工业企业，遵循“一厂一策”央浼，选用消重临蓐负荷、停产、增强污染管束、大宗物料错峰运输等门径，删除大气污染物排放量。（义务单元：市经信局、市生态境况局）
（2）扬尘源减排门径。增强扬尘境况监理和法律检验，促使落实筑办法工现场扬尘污染负责门径。除出格工艺、应急抢险、民生保证工程表，松手总共施工工地土石方功课（席卷土石方开挖、回填、转运、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、改造造造工程配套道途和管沟开挖等功课）、造造构件破拆、途面铣刨、衡宇拆除、打磨切割筑材、场合凿岩打桩、护坡喷浆、现场混凝土搅拌等易发生扬尘污染的功课。全市混凝土搅拌和砂浆搅拌站松手临蓐,站内堆放的散体物料全数苫盖，弥补洒水降尘频次。（义务单元：市住筑局）
全市总共矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等松手露天功课，场合内每天清扫冲刷功课不得少于3次；工业企业露天堆放的散装物料全数苫盖，没有苫盖要求的堆场，每天喷淋不得少于6次。（义务单元：市天然资源和策划局、市生态境况局）
重心管控区（详细范畴席卷：凤凰街道、古楼街道、西山街道、樊口街道，新庙镇、泽林镇、燕矶镇、沙窝乡，临江乡）易发生扬尘污染的干散货船埠、堆场松手功课，并做好场合洒水降尘作事。（义务单元：市交通运输局、市生态境况局）
正在常日道途保洁频次的根源上，主干道和易发生扬尘途段的机扫、吸扫、冲刷等明净频次弥补30%以上，当日22:00至越日6:00冲刷不得少于2次（雨雪天或气温低于2℃的天色除表）。除道途污染应急管理、宏大营谋保证等出格境况表，日间功课时避开旦夕交通顶峰时段。（义务单元：市城管委、市交通运输局）
（3）挪动源减排门径。重心管控区施工工地、工业企业厂区和工业园区内松手利用国二及以下排放法式非道途挪动刻板（明净能源和危机检修功课刻板除表）。（义务单元：市住筑局、市生态境况局）
重心管控区造造垃圾（含工程渣土）运输车辆、砂石和袋装水泥等易发生扬尘的运输车辆，以及预拌混凝土、预拌砂浆和沥青羼杂料运输车辆禁止通行（重心市政工程和抢险、抢修工程除表）。（义务单元：市城管委、市交通运输局、市公安局）
涉大宗物料运输单元应拟定精细错峰运输管控计划并装备相闭硬件羁系办法。挪动源除了了停驶计划表，还应庄厉推广泉源管控相闭央浼，席卷增强油品储运销枢纽羁系和加油加气站油气接收体例的利用境况排查、发展油品检测、抽查机动车发卖企业环保达标境况，以及增强柴油货车途检途查以及纠集利用、停放地入户检验的频次和力度等。（义务单元：市交通运输局、市商务局、市商场羁系局、市生态境况局、市公安局）
（4）其他减排门径。增强境况法律羁系，庄厉落实减排门径。加大对燃煤汽锅、施工厂地、机动车排放、工业企业等重心大气污染源的法律检验频次和监察力度，确保工业企业大气污染防治办法寻常运转，大气污染物安闲达标排放；促使筑办法工现场扬尘污染负责。庄厉落实农作物秸秆及杂物禁烧门径，落实高污染燃料禁燃区规则，加大餐饮油烟收拾办法寻常运转羁系，增强对油烟达标排放的检验；禁止露天烧烤，遵循各级当局布告央浼禁止燃放烟花炮竹。（义务单元：市生态境况局、市住筑局、市交通运输局、市城管委、市公安局、市商场羁系局、市应急处理局）
重心管控区全天禁止露天焊接；全天松手衡宇缮治、造造工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工功课，全天松手市政办法和道桥防腐爱护功课、大型贸易造造装修、表立面改造、防水功课、道途沥青铺设，以及人行道护栏、道途交通远隔栏、道途标线和标识以及告白等的喷涂、粉刷或翻新功课（应急抢险工程除表）。（义务单元：市住筑局、市城管委、市交通运输局、市公安局）
（5）保民生等出格境况管控央浼。表地当局确定的重心创办项目、民生保证工程、应急抢险施工等按照须要可连接功课，但应庄厉落实“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百笼盖、收支车辆百分之百冲刷、施工现场合面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法功课、渣土车辆百分之百密闭运输）央浼，裸露场合全数苫盖，弥补洒水降尘频次。（义务单元：市住筑局、市城管委）
（6）正在具备气候要求条件下，应时发展人为增雨（雪）功课。（义务单元：市气候局）
（1）松手举办露天竞争等大型大家性户表营谋。（义务单元：市文明和旅游局）
（3）医疗机构增设呼吸类等闭连疾病门诊、急诊，延伸作事时刻。（义务单元：市卫健委）
（4）相闭当局部分、职业单元经本级党委、当局允许后可按照重污染天色情实质、应急强造相应门径，选用调歇、错峰上放工、长途办公等弹性作事造；企业可自立断定弹性作事造。（义务单元：市人社局）
（1）倡始燃煤电厂、工业汽锅利用预先积聚的低灰分（15%）和低硫分（0.7%）含量燃料。（义务单元：市发改委、市生态境况局）
（2）倡始松手装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物举动。（义务单元：市生态境况局）
（3）松手绽放除重点性能区以表的景观灯光，缩短阛阓、超市等公家团圆的大型任职办法开业时刻。（义务单元：市城管委、鄂州供电公司、市商务局）
（4）加大大家交通运力保证，合理弥补都会主干道的大家交通器械的营运频次和营运时刻；合理放置，优先利用新能源、自然气等大家交通器械，删除柴油车辆的利用。（义务单元：市交通运输局、市公安局）
（5）踊跃诈欺区表来电，庄厉推广绿色电力调整，正在确保电网安闲运转、保证电力供应的条件下，对煤耗高、效力低、不行安闲抵达超低排放的燃煤机组奉行停运限排，将其发电量目标调配给煤耗低、运转寻常的超低排放机组。（义务单元：市发改委、鄂州供电公司）
（1）对纳入重污染天色重心工业企业应急管控清单的工业企业奉行橙色预警等第下相应减排比例的污染物管控门径，并检验落实境况。（义务单元 ：市生态境况局、市经信局）
（2）超低排放燃煤电厂正在餍足区域供电平均和热力供应的条件下，煤耗低的机组优先发电。（义务单元：市发改委）
（3）工业企业不得开泊车功课与检修放空功课，船舶修造、汽车维修企业暂停喷涂功课。（义务单元：市生态境况局、市交通运输局）
（4）施工工地、工业企业厂区和工业园区内松手利用国二及以下排放法式非道途挪动刻板（明净能源和危机检修功课刻板除表）。（义务单元：市住筑局、市生态境况局等）
5．松手市政道途维修、改造工程、管线爱护维修工程、桥梁喷漆和只身创办的燃气、热力管线工程施工。（义务单元：市住筑局、市城管委）
6．易发生扬尘污染的干散货船埠、堆场松手功课，并做好场合洒水降尘作事。（义务单元：市交通运输局、市生态境况局）
7．正在常日道途保洁频次的根源上，主干道和易发生扬尘途段的机扫、吸扫、冲刷等明净频次弥补50%以上，当日22:00至越日6:00冲刷不得少于2次（雨雪天或气温低于2℃的天色除表）。（义务单元：市城管委、市交通运输局）
8.禁止造造垃圾（含工程渣土）、砂石和袋装水泥等易发生扬尘的运输车辆，以及预拌混凝土、预拌砂浆和沥青羼杂料运输车辆上途行驶（为应急抢险工程供应保证的车辆除表）；松手国四及以下排放法式重型载货车辆（含燃气）运输（特种车辆、伤害化学品车辆等除表）；停驶公事车辆30%。（义务单元：市城管委、市公安局、市交通运输局、市陷坑工作中央）
9.禁止露天焊接；松手衡宇缮治、造造工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工功课，全天松手市政办法和道桥防腐爱护功课、大型贸易造造装修、表立面改造、防水功课、道途沥青铺设，以及人行道护栏、道途交通远隔栏、道途标线和标识以及告白等的喷涂、粉刷或翻新功课（应急抢险工程除表）。（义务单元：市住筑局、市城管委、市交通运输局、市公安局）
（3）通常人群避免户表营谋，室表功课职员松手或删除室表功课，并增强防护。（义务单元：市委流传部、市人社局）
（1）倡导企职业单元按照实质境况，选用调歇、错峰上放工、长途办公等弹性作事造。（义务单元：市人社局）
（2）倡始过境的柴油货车绕行，避开重心管控区行驶。（义务单元：市公安局）
（1）对纳入重污染天色重心工业企业应急管控清单的工业企业奉行血色预警等第下相应减排比例的污染物管控门径，并检验落实境况。（义务单元：市生态境况局、市经信局等）
（2）施工工地、工业企业厂区和工业园区内应松手利用国三及以下非道途挪动刻板（明净能源和危机检修功课刻板除表）。（义务单元：市住筑局、市生态境况局等）
（3）实行束缚性交通管造，重心管控区禁行柴油货车，单壳化学品船、600吨载重以上的单壳油船停驶。（义务单元：市公安局、市交通运输局）
（4）正在常日道途保洁频次的根源上，主干道和易发生扬尘途段的机扫、吸扫、冲刷等明净频次弥补100%以上，当日22:00至越日6:00冲刷不得少于2次（雨雪天或气温低于2℃的天色除表）。（义务单元：市城管委、市交通运输局）
要增强与周边都会的互帮，踊跃参加区域联结预警计议，协同做好重污染天色应对作事。市应急指点部办公室亲昵与周边都会亲昵疏通妥洽，增强音信共享，须要时发展区域应急联动；收到省应急指点部或武汉都会圈大气污染防治互帮幼组的区域联动预警提示音信后，实时转达并踊跃发展区域应急联动，增强区域联防联控，协同消重重污染天色的影响。宏大营谋光阴，按照境况氛围质料改革央浼，选用相应的应急相应门径。
市应急指点部办公室卖力重污染天色应急音信公然的指挥妥洽，各区卖力表地重污染天色应急音信公然。各级流传部分增强重污染天色应急作事的流传，按照团结放置，妥洽媒体做好音信对表颁发。
音信公然实质应席卷重污染天色首要污染物、污染的范畴、大概连接的时刻、潜正在的伤害水准，已选用的门径，大概受影响的区域及需选用的门径和对企业、公家的倡导等。
各相闭部分、单元收到应急相应指令后，遵循本预案和闭连作事计划，实时结构落实各项门径，并将应急作事发展境况报市应急指点部办公室。
市应急指点部结构闭连部分对各单元重污染天色应对处理作事实行监视检验，对辖区地方当局、主管部分、企职业单元等未遵循相闭规则落实应急门径的，依法依规威厉深究闭连义务。
当预警消释音信颁发后，应急相应同步终止。应急相应终止后，市应急指点部办公室应通告各闭连部分，实行应急收拾境况的上报与颁发，并连接实行跟踪监测。
市应急指点部办公室要对每次重污染天色应对进程实行评估，并正在10日内以书面方式向市应急指点部陈说，评估实质席卷重污染天色产生及预警颁发境况、各部分相应境况、企业门径落实境况等。
增强应急处理、监测预警、专家、医护应急等队列创办，深化常日培训，适合重污染天色应对作事的须要。
各级财务部分要兼顾放置重污染天色应对资金保证，为做好重污染天色应对作事供应财力保证。氛围质料监测汇集创办、音信颁发平台等根源办法创办及运转、爱护用度及应急身手赞成和应急训练等所需资金，应列入相闭机能部分年度作事预算。
各级生态境况、气候部分要增强配合，创设完满重污染天色监测预警体例，联结颁发氛围污染气候要求和氛围质料预告，敷裕诈欺组分站等监测技巧做好重污染天色进程的趋向说明，完满计议研判机造，降低监测预警的切确度。
各级重污染天色应急结构指点机构各成员单元之间应仍旧应急音信迅速传输，生态境况部分和气候部分要创设音信共享汇集，包管数据迅速、实时传达;装备须要通讯东西，创设重污染天色应急指点体例，确保应急指令贯通;各成员单元要创设24幼时值守轨造，固定值守电线流传保证
流传部分要增强妥洽，促使百般媒体按照应急指点部供应的预警音信，实时、切确颁发重污染天色预警音信，增强对讯息群情的监视和流传，精确开导群情导向，普及闭连科普常识。
市应急指点部办公室卖力对相闭成员单元专项应急保证预案和各区重污染天色应急奉行计划、应急体例创办、应急门径的结构落实境况等实行监视，督导闭连义务方落实义务，降低预案推广的效力、成果，确珍摄污染天色应对各枢纽实时高效运转。
市应急指点部办公室对正在重污染天色应急管理作事中响应火速、门径妥帖、功劳卓越的前辈团体和私人赐与赞叹。
对因作事不力、履职缺位等导致未能有用应对重污染天色的部分及私人，依法依纪深究相应义务。
关于未按央浼推广排污单元重污染天色停产、限产或错峰临蓐应急门径以及其他应急门径的企业，依法奉行处理。对应急相应光阴偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令其松手临蓐，予以深究经济义务或司法义务。绩效分级为A级、B(B-)级和绩效引颈性的工业企业，正在重污染天色应急相应光阴存正在违法违规举动的，实行降级收拾。
预案奉行后，市生态境况局会同市相闭部分结构预案流传、培训和训练。各级当局及闭连部分应增强应急预案及重污染天色预警音信、应急相应门径的流传，亲昵闭心群情，实时踊跃正面开导群情，回应社会闭心，带动社会气力参加，为重污染天色应急相应作事营造杰出群情气氛。市应急指点部成员单元按照各自职责，广大流传重污染天色防治应对的司法律例和康健防护常识技艺。各级当局应按期结构重污染天色应急预案训练，实时总结评估，凿凿降低预警和应急管理才智。
市应急指点部办公室卖力本预案的编造、证明和常日处理，按照国度、省重污染天色应急作事铺排和本预案奉行境况，应时结构修订。
各区当局应参照本预案，造修定本区域重污染天色应急奉行计划，并报市应急指点部办公室立案。各区重污染天色应急奉行计划应该向社会公然，开导社会气力参加监视。
各级相闭部分应按照本预案相闭央浼，拟定本部分重污染天色应急保证预案（计划），并报同级重污染天色应急指点部立案。
工业企业“一厂一策”奉行计划应向市和所辖区重污染天色应急结构指点机构立案。
本预案自印发之日起奉行。2019年12月26日印发履行的《市当局办公室闭于印发鄂州市重污染天色应急预案的通告》（鄂州政办发〔2019〕29号）同时废止。
卖力会同市重污染天色应急指点部办公室拟定重污染天色讯息音信颁发应急保证预案并结构落实；
妥洽当地各级当局网站、播送电台、电视台、报刊、汇集等媒体及微博、微信、客户端等新媒体平台，做好重污染天色防卫的音信颁发和讯息报道等作事。
卖力结构拟定重污染天色电力行业重心排污企业，结构闭连企业编造和落实重污染天色应急相应操作计划；
卖力对电力行业重心排污企业落实重污染天色企业应急保证预案境况发展督查和检验。
卖力促使各区推广中幼学和幼儿园重污染天色相应光阴康健防护作事，并对落实境况发展监视检验；
卖力指挥高校、中幼学校和幼儿园发展重污染天色康健防护常识流传教养和应急训练。
卖力结构拟定重污染天色钢铁、水泥等非电力行业重心排污企业应急保证预案并结构落实；
依责对非电力行业重心排污企业落实重污染天色企业应急保证预案境况发展督查和检验；
卖力地拟定重污染天色应急相应光阴重型运输车辆管控门径，协帮省高速公途处理部分奉行高速绕行门径，并对落实境况发展监视检验；
协同闭连部分发展渣土车、砂石车等违反规则上途行驶车辆监视检验、机动车途检途查等大气污染防治法律作事；
遵循分级担负法则，保证境况氛围质料预警、重污染天色应急所需资金，并增强预算绩效处理，监视、检验应急资金的利用。
指挥和促使各区拟定，结构落实重污染天色贮备用地、矿山开采等应急保证预案，并对落实境况实行监视检验。
牵头修订市重污染天色应急预案，指挥和促使各区造（修）订重污染天色应急计划；
卖力重心行事迹效分级管控，重心工业企业连合临蓐特色拟定应急减排门径，确保正在安闲临蓐条件下实行停限产等门径；
卖力奉行应急减排清单式处理，落实污染物减排门径，并对重污染天色应急相应光阴闭连门径落实境况发展监视检验；
卖力连接发展源解析、大气污染源排放清单、重污染天色应急减排清单动态更新；
会同商务部分增强对储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等油气接收办法运转境况的羁系；
会同交通运输、住筑、农业乡村、水利等主管部分增强对非道途挪动刻板的羁系，配合住筑、城管、交通运输等部分发展造造施工工地、都会道途扬尘负责和施工工地工程刻板管控的监视检验；
卖力促使、指挥、检验各区重污染天色光阴农作物秸秆露天禁烧的闭连负责门径。
卖力拟定并结构落实百般衡宇造造和市政根源办法工程施工工地、施工工地非道途挪动刻板管控以及衡宇立面整顿等应急保证预案，并对落实境况发展监视检验；
卖力拟定并结构奉行重污染天色大凡公途施工和养护扬尘污染负责、营运车辆和船舶大气污染负责、大家交通运力等应急保证预案，并对落实境况发展监视检验，协同省高速公途处理局结构奉行高速公途重污染天色扬尘污染负责；
配合公安交警部分妥洽省高速公途处理局对重污染天色应急相应光阴的过境货车高速绕行、双超车(超载、超限车)等交通处理。
卖力拟定重污染天色水利工程等施工工地扬尘污染负责应急保证预案并结构奉行。
卖力拟定并结构奉行重污染天色应急相应光阴秸秆归纳诈欺、农用非道途挪动源管控等与境况整顿闭连的大气污染负责应急保证预案，并对落实境况发展监视检验；
配合生态境况部分发展农作物秸秆露天禁烧、非道途挪动刻板排放污染防治的监视处理作事；
配合生态境况部分发展储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等油气接收办法运转境况的羁系作事, 并遵循境况保卫央浼实行装备办法的改造。
卖力拟定宏大大家性户表体育赛事重污染天色应急保证预案并结构奉行；卖力协帮市生态境况局、气候局、教养局、公安局等闭连部分正在播送电视媒体颁发重污染天色预警、学校停课、车辆限行等紧张音信。
卖力结构、妥洽医疗机构做好敏锐人群卫生防护和医疗救治作事，发展涉及大气重污染防病常识流传;
卖力会同市生态境况部分发展汽锅节能法式推广境况和汽锅临蓐、进口、发卖枢纽境况保卫法式推广境况的监视检验，
卖力发展重污染天色应急相应光阴油品格料监视抽查，卖力加油站计量监视处理。
卖力拟定并结构奉行重污染天色渣土运输、垃圾点燃、露天烧烤以及园林绿化工程施工、市容境况整顿工程、桥梁等都会办法爱护涂刷功课等污染负责应急保证预案；卖力增强“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和砂石料车）正在城区途段运输进程中产生的带泥上途、掷洒等污染途面举动的处理。
卖力全市大气境况气候因素监测、预告作事，实时针对重污染天色供应重污染天色气候预告音信，与市生态境况等部分联结发展境况氛围质料预告、预警计议与颁发；
发展表率氛围污染气候要求说明，总结凝练预告目标，完满氛围污染气候要求预告本事；
卖力协帮市发改委发展应急相应光阴的电力调整作事，踊跃配合相应区域内地方当局正在确保安闲要求下选用相应强造门径，包管寻常电力供应；
创设本级重污染天色应急指点部，结构修订完满并奉行本行政区域重污染天色应急奉行计划并结构发展应急训练；
结构、指挥相闭企职业单元拟定落实重污染天色应急相应操作计划，标准应急相应。
《鄂州市重污染天色应急预案（修订）》仍然市群多当局协议，现印发给你们，请连合实质，负责贯彻落实。
为进一步健康完满重污染天色应对管理机造，兼顾做好全市重污染天色应急相应作事，降低重污染天色防卫预警、应急相应才智和境况邃密化处理水准，实时有用负责、删除或取消重污染天色带来的伤害，保证公家康健和社会安闲，拟定本预案。
根据《中华群多共和国大气污染防治法》《中华群多共和国突发事务应对法》《国度突发境况事务应急预案》《中共核心 国务院闭于深切打好污染防治攻坚战的见地》《生态境况部办公厅闭于饱动重污染天色应急预案修订作事的指挥见地》（环办大气函〔2018〕875号）、《湖北省大气污染防治条例》《省群多当局办公厅闭于印发湖北省境况氛围质料考察预警和重污染天色应对作事处理宗旨的通告》（鄂政办发〔2019〕16号）、《湖北省突发境况事务应急预案》（鄂政办函〔2021〕1号）、《湖北省重污染天色应急预案》（鄂环发〔2022〕29号）等拟定。
本预案所指的重污染天色，是指按照《境况氛围质料指数（AQI）身手规则（试行）》（HJ633-2012），境况氛围质料指数（AQI）大于200，即氛围质料指数抵达5级（重度污染）及以上污染水准的天色。因沙尘变成的重污染天色，参照沙尘天色应对闭连央浼推广，不纳入本应急预案范围。国度、省出台相应法式厉于本文献的，推广国度、省法式。当启动省级预警时，遵循省级重污染天色应急预案闭连央浼发展应对作事。
本预案是湖北省重污染天色应急预案体例下的专项应急预案，统领全市重污染天色应急作事。全市重污染天色应急预案体例席卷本预案及市直闭连部分重污染天色应急保证预案，各区（含葛店经开区、临空经济区，下同）重污染天色应急奉行计划及应急减排清单、企职业单元重污染天色应急相应操作计划（以下简称“一厂一策”奉行计划）、宏大营谋重污染天色应急保证计划等。
（1）以人工本，防卫为主。把保证公家身体康健行动重污染天色应急相应的起点，深化节能减排门径，增强监测预警，凿凿防卫重污染天色的产生，降低公家自我提防和保卫认识，最大水准消重重污染天色对公家身体康健的影响。
（2）属地处理，联防联控。创设团结的重污染天色应急处理体例，增强对重污染天色应对的区域兼顾，各级当局是应对重污染天色的义务主体，当局首要卖力人是应对重污染天色的第一义务人。各闭连机能部分要分工卖力、亲昵配合，擢升全市重污染天色的联防联控水准。
（3）科学预警，实时相应。健康和完满氛围质料监测体例，深化及时监测，实时切确操纵境况氛围质料和气候要求的蜕变境况，增强重污染天色预告、预警作事。实时发展计议研判、应急相应、督查调整、跟踪评估，踊跃有用应对重污染天色。
（4）分级管控，精准减排。踊跃奉行差别化管控门径，动态更新重污染天色应急减排清单，竣工重心行事迹效分级处理，确保统一区域、统一行业内，一致绩效水准的企业减排门径相对一律，饱舞行业管束水准合座擢升，鞭策经济高质料起色。
（5）部分联动，社会参加。敷裕阐述各级各部分的影响，创设部分妥洽联动、公家广大参加的重污染天色应急作事机造，协同做好重污染天色应对作事。进一步完满音信公然轨造，广大带动社会各界踊跃参加重污染天色应对作事，倡始公家删除能源损耗，绿色、低碳出行，协同经受大气污染防治的社会义务。
市当局创设鄂州市重污染天色应急指点部（以下简称市应急指点部），卖力团结指挥、指点和结构妥洽全市重污染天色应对作事（指点部架构图见附件1）。
成员单元：各区群多当局，葛店经开区、临空经济区管委会，市委流传部、市发改委、市教养局、市经信局、市公安局、市财务局、市人社局、市天然资源和策划局、市生态境况局、市住筑局、市交通运输局、市水利局、市农业乡村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市商场羁系局、市城管委、市气候局、市陷坑工作中央、鄂州供电公司。按照重污染天色应急相应作事的须要，可弥补其他相闭单元和部分（各成员单元首要职责见附件3）。
市应急指点部办公室设正在市生态境况局，由市生态境况局局长兼任办公室主任、市气候局局长兼任办公室副主任。首要职责为经受指点部常日作事，卖力贯彻推广指点部的计划和作事安顿，领悟落实各项作事职业，妥洽饱动重污染天色防卫及应对作事；经受市应急指点部的应急值守作事；结构重污染天色应对研判、计议以及闭连音信颁发和上报，提出预警和相应及消重重污染天色影响的倡导；妥洽、结构闭连成员单元督导落实应急相应门径并发展总结评估；实时向省重污染天色应急指点部和市委、市当局陈说应急作事境况；配合闭连部分做好重污染天色应急讯息颁发作事；结构发展应对重污染天色的流传教养与培训；卖力接洽市重污染天色应对专家组；承办市应急指点部交办的其他事项。
各区群多当局（含葛店经开区、临空经济区管委会，下同）创设相应的重污染天色应急指点机构，卖力编造本级重污染天色应急奉行计划，做好本行政区域重污染天色应对作事。指点长由各区当局首要卖力人承担。
市应急指点部办公室组筑重污染天色应对专家组，参加重污染天色监测、预警、相应及总结评估，为重污染天色应对供应身手撑持。专家构成员涵盖气候、大气科学、境况监测、大气污染防治等规模。
各区生态境况部分要做好重心行事迹效分级的战略流传，确保行政区域内涉气企业全体知道奉行绩效分级的行业范畴、申请圭臬、时限央浼等闭连事项。各区生态境况部分卖力网罗本行政区域内企业提交的绩效分级申报质料并指挥企业完满质料，于每年6月底前汇总上报至市生态境况局。市生态境况局卖力对本行政区域内企业申报质料的审核，于7月底前将初审通过的B级及以上和绩效引颈性企业申报质料上报至省生态境况厅，于9月底前实行C级及以下企业的绩效评级作事并将企业评级名录向社会公然。
各区应全体独揽行政区域内总共涉气企业和工序，遵循重污染天色减排比例央浼，创设本行政区域重污染天色应急减排清单。清单须席卷工业源、挪动源、扬尘源等排放源的基础音信和相应预警级别下的减排门径，法则上总共涉气企业均应纳入应急减排清单。每年8月底前，各区应实行应急减排清单修订作事，连接饱动重心行事迹效分级，将修订的应急减排清单报市应急指点部办公室，由市应急指点部办公室审核汇总后报省应急指点部办公室立案，同时向社会公然。
市应急指点部办公室结构专家组对各区应急减排清单、减排门径和减排比例实行审核。全市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物正在重污染天色Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急相应光阴的减排比例，应分散抵达全社会排放量的10%、20%和30%以上。各区可按照当地污染物排放组成调剂二氧化硫和氮氧化物减排比例，但法则上二者比例之和不得低于上述总体央浼。各区正在拟定减排门径时，应正在餍足全市减排比例央浼的条件下，选用差别化减排门径。
各区应指挥纳入重污染天色应急减排清单的工业企业拟定“一厂一策”奉行计划。关于容易工序或重污染预警光阴奉行全厂、整条临蓐线停产和轮番停产的工业企业，只拟定“公示牌”。关于临蓐工序不成中缀，通过选用降低治污效力、束缚临蓐负荷等门径减排的重心排污企业，需装置烟气排放自愿监控办法（CEMS），并供应分散式负责体例（DCS）一年以上数据纪录，自证抵达减排比例央浼。
生态境况部分会同气候部分联结发展氛围质料监测和评议，整合境况氛围和气候监测资源，创设本行政区域重污染天色监测预警机造，竣工资源共享；庄厉遵循相闭规则发展境况氛围质料和气候要求常日监测，做好数据网罗收拾、境况氛围质料近况评议以及趋向预测作事。
重污染天色预警团结以氛围质料指数（AQI）日均值为目标，按一连24幼时（可能跨天然日）均值估量，以预测日AQI＞200或日AQI＞150连接幼时数行动各级别预警启动的基础要求。遵循重污染天色的可连接时刻、影响范畴和污染水准等成分，将重污染天色预警级别由低到高分为黄色预警、橙色预警和血色预警。
（1）黄色预警：预测日AQI＞200或日AQI150连接48幼时及以上，且未抵达高级别预警要求。
（2）橙色预警：预测日AQI＞200连接48幼时或日AQI150连接72幼时及以上，且未抵达高级别预警要求。
（3）血色预警：预测日AQI＞200连接72幼时且日AQI300连接24幼时及以上。
坚决防卫优先的法则，当预测另日24幼时闪现PM10均值浓度＞150μg/m3、PM2.5均值浓度＞75μg/m3或臭氧（O3）8幼时滑动均匀浓度＞160μg/m3，且尚未抵达黄色预警要求时，应增强公家康健防护音信提示，连合实质境况选用偶尔管控门径或提前选用黄色预警相应门径。
市应急指点部办公室按照各区重污染天色境况，连合重污染天色监测、预测音信实行归纳说明研判，当预判大概产生重污染天色时，应该实时结构专家计议，确定污染天色产生的时刻、范畴和污染水准后，将预警倡导报市应急指点部办公室。重污染天色应急相应光阴应弥补计议频次。
当预测到另日氛围质料大概抵达相应级别预警启动要求时，市应急指点部办公室法则上应提前24幼时以上颁发预警音信或遵循区域应急联动央浼实时启动预警。黄色预警由副指点长允许后颁发，橙色、血色预警由指点长允许后颁发。
当省重污染天色应急指点部（以下简称省应急指点部，下同）办公室颁发省级预警或武汉都会圈大气污染防治互帮幼组办公室颁发区域预警时，我市遵循省级预警或区域预警央浼，由市应急指点部办公室向市应急指点部报备，同时直接颁发预警音信，启动相应等第的应急相应。
预警颁发音信须了了预警级别、启动时刻、应急相应区域范畴、相应级别和相应门径等实质。预警音信可采选通过鄂州讯息网、鄂州市生态境况局官网、鄂州市突发事务预警音信颁发平台、官方微博微信等汇集媒体和播送、电视、报刊等渠道颁发预警音信，容易公家实时清楚氛围重污染境况及闭连应急门径，增强本身康健防护。
当氛围质料改革到相应级别预警启动法式以下，且预测将连接36幼时以上时，应消重预警级别，并提前颁发音信。当预测或监测氛围质料抵达更高级别预警要求时，应该按照实质污染境况实时调剂到相应级其余预警。
当预测产生前后两次重污染天色进程，且间隔时刻未抵达消释预警要求时，应该按一次重污染天色进程估量，从高级别启动预警。
预测或监测氛围质料指数将降至或已降至黄色预警要求以下，且预测将连接36幼时以上时，生态境况部分会同气候部分提出消释预警倡导，报市应急指点部允许后颁发。省级预警光阴，正在抵达预警消释要求时，将消释预警倡导报省指点部允许后颁发。
正在预警启动光阴，因召开宏大聚会、宏大营谋等须要，经市当局协议可降低应急相应级别。可归纳探求各区氛围质料景遇、污染特点等，分区启动应急相应。
重污染天色预警音信曾经颁发，同步启动相应等第应急相应，各成员单元和闭连企业收到应急预警音信后，随即启动各自应急奉行计划、保证预案或操作计划，落实应急相应门径。预警光阴，各成员单元要实时向市应急指点部办公室陈说指令罗致境况，逐日反应应急门径落实境况，预警消释后实时总结陈说预警应对作事境况。
应急相应门径席卷康健防护指引、倡导性减排门径、强造性减排门径。本预案拟定的应急相应门径属于指挥性门径，各区正在修编重污染天色应急计划时，可连合实质境况，拟定详细的重污染天色应急相应门径，并抓好落实。
（1）指示儿童、妊妇、暮年人和患有呼吸体例、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易动人群尽量留正在室内，避免户表营谋，尽量删除开窗透风时刻。（义务单元：市委流传部、市卫健委，各区群多当局卖力落实。以下均需各区群多当局落实，不再列出）
（2）指示通常人群删除或避免户表营谋，如不成避免，倡导选用佩带口罩、缩短户表作事时刻等须要的防护门径。（义务单元：市委流传部、市人社局）
（3）室表作事、执勤、功课、营谋等职员可能选用佩带口罩、缩短户表作事时刻等须要的防护门径。（义务单元：市人社局）
（4）倡导中幼学、幼儿园删除或松手室表课程及户表营谋。（义务单元：市教养局）
（5）医疗卫生气构踊跃发展防守大气污染对人体康健发生不良影响的常识流传与研究；增强对呼吸类疾病患者的就医指挥和诊疗保证。（义务单元：市卫健委）
（6）结构专家解读预警音信和选用的应急门径成果，流传重污染天色应急作事和公家康健防护常识，开导公家创设合理的心思预期，客观评议并踊跃参加到应对作事中。（义务单元：市生态境况局、市应急局、市卫健委）
（1）倡始公家绿色出行，尽量乘坐大家交通器械或新能源汽车等出行，驻车时实时熄火，删除车辆原地怠速运转时刻。（义务单元：市交通运输局、市公安局）
（2）倡始公家绿色消费，单元和公家尽量删除含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原质料及产物的利用。（义务单元：市商务局、市生态境况局、市经信局、市住筑局）
（3）倡始大气污染物排放单元按照实质境况负责污染工序临蓐，主动减排，可正在达标排放根源上降低污染管束办法效力，调剂污染工序的临蓐时刻，进一步删除污染物排放。（义务单元：市生态境况局）
（4）倡始公家和陷坑、企职业单元绿色糊口，尽量删除能源损耗，夏日空调温度设定为26摄氏度以上，冬季设定为18摄氏度以下，空调运转光阴仍旧门窗闭上；删除电脑、打印机、复印机、传真机等办公装备待性能耗；敷裕诈欺天然光照明，扩展利用节能照明灯具，尽大概删除照明数目和时刻。（义务单元：市陷坑工作中央）
遵循重污染天色应急减排清单，正在确保安闲临蓐的条件下，有设计地奉行对应预警级别下的应急减排门径，删除污染物排放。正在保证都会寻常运转的要求下，督导落实以下门径：
（1）工业源减排门径。水泥行业奉行常态化错峰临蓐；正在确保安闲临蓐的条件下，遵循重污染天色应急预案、应急减排清单，有设计地奉行对应预警级别工业企业的停限产门径，限产优先采用局限临蓐线停产的格式竣工，临蓐工序不成中缀或短时刻内难以停产的行业，正在重污染频发的秋冬季光阴，可提前调剂临蓐设计，确保预警光阴企业或许落实相应的应急减排门径。促使纳入重污染天色应急减排清单的工业企业，遵循“一厂一策”央浼，选用消重临蓐负荷、停产、增强污染管束、大宗物料错峰运输等门径，删除大气污染物排放量。（义务单元：市经信局、市生态境况局）
（2）扬尘源减排门径。增强扬尘境况监理和法律检验，促使落实筑办法工现场扬尘污染负责门径。除出格工艺、应急抢险、民生保证工程表，松手总共施工工地土石方功课（席卷土石方开挖、回填、转运、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、改造造造工程配套道途和管沟开挖等功课）、造造构件破拆、途面铣刨、衡宇拆除、打磨切割筑材、场合凿岩打桩、护坡喷浆、现场混凝土搅拌等易发生扬尘污染的功课。全市混凝土搅拌和砂浆搅拌站松手临蓐,站内堆放的散体物料全数苫盖，弥补洒水降尘频次。（义务单元：市住筑局）
全市总共矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等松手露天功课，场合内每天清扫冲刷功课不得少于3次；工业企业露天堆放的散装物料全数苫盖，没有苫盖要求的堆场，每天喷淋不得少于6次。（义务单元：市天然资源和策划局、市生态境况局）
重心管控区（详细范畴席卷：凤凰街道、古楼街道、西山街道、樊口街道，新庙镇、泽林镇、燕矶镇、沙窝乡，临江乡）易发生扬尘污染的干散货船埠、堆场松手功课，并做好场合洒水降尘作事。（义务单元：市交通运输局、市生态境况局）
正在常日道途保洁频次的根源上，主干道和易发生扬尘途段的机扫、吸扫、冲刷等明净频次弥补30%以上，当日22:00至越日6:00冲刷不得少于2次（雨雪天或气温低于2℃的天色除表）。除道途污染应急管理、宏大营谋保证等出格境况表，日间功课时避开旦夕交通顶峰时段。（义务单元：市城管委、市交通运输局）
（3）挪动源减排门径。重心管控区施工工地、工业企业厂区和工业园区内松手利用国二及以下排放法式非道途挪动刻板（明净能源和危机检修功课刻板除表）。（义务单元：市住筑局、市生态境况局）
重心管控区造造垃圾（含工程渣土）运输车辆、砂石和袋装水泥等易发生扬尘的运输车辆，以及预拌混凝土、预拌砂浆和沥青羼杂料运输车辆禁止通行（重心市政工程和抢险、抢修工程除表）。（义务单元：市城管委、市交通运输局、市公安局）
涉大宗物料运输单元应拟定精细错峰运输管控计划并装备相闭硬件羁系办法。挪动源除了了停驶计划表，还应庄厉推广泉源管控相闭央浼，席卷增强油品储运销枢纽羁系和加油加气站油气接收体例的利用境况排查、发展油品检测、抽查机动车发卖企业环保达标境况，以及增强柴油货车途检途查以及纠集利用、停放地入户检验的频次和力度等。（义务单元：市交通运输局、市商务局、市商场羁系局、市生态境况局、市公安局）
（4）其他减排门径。增强境况法律羁系，庄厉落实减排门径。加大对燃煤汽锅、施工厂地、机动车排放、工业企业等重心大气污染源的法律检验频次和监察力度，确保工业企业大气污染防治办法寻常运转，大气污染物安闲达标排放；促使筑办法工现场扬尘污染负责。庄厉落实农作物秸秆及杂物禁烧门径，落实高污染燃料禁燃区规则，加大餐饮油烟收拾办法寻常运转羁系，增强对油烟达标排放的检验；禁止露天烧烤，遵循各级当局布告央浼禁止燃放烟花炮竹。（义务单元：市生态境况局、市住筑局、市交通运输局、市城管委、市公安局、市商场羁系局、市应急处理局）
重心管控区全天禁止露天焊接；全天松手衡宇缮治、造造工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工功课，全天松手市政办法和道桥防腐爱护功课、大型贸易造造装修、表立面改造、防水功课、道途沥青铺设，以及人行道护栏、道途交通远隔栏、道途标线和标识以及告白等的喷涂、粉刷或翻新功课（应急抢险工程除表）。（义务单元：市住筑局、市城管委、市交通运输局、市公安局）
（5）保民生等出格境况管控央浼。表地当局确定的重心创办项目、民生保证工程、应急抢险施工等按照须要可连接功课，但应庄厉落实“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百笼盖、收支车辆百分之百冲刷、施工现场合面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法功课、渣土车辆百分之百密闭运输）央浼，裸露场合全数苫盖，弥补洒水降尘频次。（义务单元：市住筑局、市城管委）
（6）正在具备气候要求条件下，应时发展人为增雨（雪）功课。（义务单元：市气候局）
（1）松手举办露天竞争等大型大家性户表营谋。（义务单元：市文明和旅游局）
（2）中幼学、幼儿园选用弹性教学，松手户表营谋。(义务单元：市教养局)
（3）医疗机构增设呼吸类等闭连疾病门诊、急诊，延伸作事时刻。（义务单元：市卫健委）
（4）相闭当局部分、职业单元经本级党委、当局允许后可按照重污染天色情实质、应急强造相应门径，选用调歇、错峰上放工、长途办公等弹性作事造；企业可自立断定弹性作事造。（义务单元：市人社局）
（1）倡始燃煤电厂、工业汽锅利用预先积聚的低灰分（15%）和低硫分（0.7%）含量燃料。（义务单元：市发改委、市生态境况局）
（2）倡始松手装修、喷漆等民用排放挥发性有机化合物举动。（义务单元：市生态境况局）
（3）松手绽放除重点性能区以表的景观灯光，缩短阛阓、超市等公家团圆的大型任职办法开业时刻。（义务单元：市城管委、鄂州供电公司、市商务局）
（4）加大大家交通运力保证，合理弥补都会主干道的大家交通器械的营运频次和营运时刻；合理放置，优先利用新能源、自然气等大家交通器械，删除柴油车辆的利用。（义务单元：市交通运输局、市公安局）
（5）踊跃诈欺区表来电，庄厉推广绿色电力调整，正在确保电网安闲运转、保证电力供应的条件下，对煤耗高、效力低、不行安闲抵达超低排放的燃煤机组奉行停运限排，将其发电量目标调配给煤耗低、运转寻常的超低排放机组。（义务单元：市发改委、鄂州供电公司）
（1）对纳入重污染天色重心工业企业应急管控清单的工业企业奉行橙色预警等第下相应减排比例的污染物管控门径，并检验落实境况。（义务单元 ：市生态境况局、市经信局）
（2）超低排放燃煤电厂正在餍足区域供电平均和热力供应的条件下，煤耗低的机组优先发电。（义务单元：市发改委）
（3）工业企业不得开泊车功课与检修放空功课，船舶修造、汽车维修企业暂停喷涂功课。（义务单元：市生态境况局、市交通运输局）
（4）施工工地、工业企业厂区和工业园区内松手利用国二及以下排放法式非道途挪动刻板（明净能源和危机检修功课刻板除表）。（义务单元：市住筑局、市生态境况局等）
5．松手市政道途维修、改造工程、管线爱护维修工程、桥梁喷漆和只身创办的燃气、热力管线工程施工。（义务单元：市住筑局、市城管委）
6．易發生揚塵汙染的幹散貨船埠、堆場松手功課，並做好場合灑水降塵作事。（義務單元：市交通運輸局、市生態境況局）
7．正在常日道途保潔頻次的根源上，主幹道和易發生揚塵途段的機掃、吸掃、沖刷等明淨頻次彌補50%以上，當日22:00至越日6:00沖刷不得少于2次（雨雪天或氣溫低于2℃的天色除表）。（義務單元：市城管委、市交通運輸局）
8.禁止造造垃圾（含工程渣土）、砂石和袋裝水泥等易發生揚塵的運輸車輛，以及預拌混凝土、預拌砂漿和瀝青羼雜料運輸車輛上途行駛（爲應急搶險工程供應保證的車輛除表）；松手國四及以下排放法式重型載貨車輛（含燃氣）運輸（特種車輛、傷害化學品車輛等除表）；停駛公事車輛30%。（義務單元：市城管委、市公安局、市交通運輸局、市陷坑工作中央）
9.禁止露天焊接；松手衡宇繕治、造造工地噴塗粉刷等排放揮發性有機物的施工功課，全天松手市政辦法和道橋防腐愛護功課、大型貿易造造裝修、表立面改造、防水功課、道途瀝青鋪設，以及人行道護欄、道途交通遠隔欄、道途標線和標識以及告白等的噴塗、粉刷或翻新功課（應急搶險工程除表）。（義務單元：市住築局、市城管委、市交通運輸局、市公安局）
（3）通常人群避免戶表營謀，室表功課職員松手或刪除室表功課，並增強防護。（義務單元：市委流傳部、市人社局）
（1）倡導企職業單元按照實質境況，選用調歇、錯峰上放工、長途辦公等彈性作事造。（義務單元：市人社局）
（2）倡始過境的柴油貨車繞行，避開重心管控區行駛。（義務單元：市公安局）
（1）對納入重汙染天色重心工業企業應急管控清單的工業企業奉行血色預警等第下相應減排比例的汙染物管控門徑，並檢驗落實境況。（義務單元：市生態境況局、市經信局等）
（2）施工工地、工業企業廠區和工業園區內應松手利用國三及以下非道途挪動刻板（明淨能源和危機檢修功課刻板除表）。（義務單元：市住築局、市生態境況局等）
（3）實行束縛性交通管造，重心管控區禁行柴油貨車，單殼化學品船、600噸載重以上的單殼油船停駛。（義務單元：市公安局、市交通運輸局）
（4）正在常日道途保潔頻次的根源上，主幹道和易發生揚塵途段的機掃、吸掃、沖刷等明淨頻次彌補100%以上，當日22:00至越日6:00沖刷不得少于2次（雨雪天或氣溫低于2℃的天色除表）。（義務單元：市城管委、市交通運輸局）
要增強與周邊都會的互幫，踴躍參加區域聯結預警計議，協同做好重汙染天色應對作事。市應急指點部辦公室親昵與周邊都會親昵疏通妥洽，增強音信共享，須要時發展區域應急聯動；收到省應急指點部或武漢都會圈大氣汙染防治互幫幼組的區域聯動預警提示音信後，實時轉達並踴躍發展區域應急聯動，增強區域聯防聯控，協同消重重汙染天色的影響。宏大營謀光陰，按照境況氛圍質料改革央浼，選用相應的應急相應門徑。
市應急指點部辦公室賣力重汙染天色應急音信公然的指揮妥洽，各區賣力表地重汙染天色應急音信公然。各級流傳部分增強重汙染天色應急作事的流傳，按照團結放置，妥洽媒體做好音信對表頒發。
音信公然實質應席卷重汙染天色首要汙染物、汙染的範疇、大概連接的時刻、潛正在的傷害水准，已選用的門徑，大概受影響的區域及需選用的門徑和對企業、公家的倡導等。
各相閉部分、單元收到應急相應指令後，遵循本預案和閉連作事計劃，實時結構落實各項門徑，並將應急作事發展境況報市應急指點部辦公室。
市應急指點部結構閉連部分對各單元重汙染天色應對處理作事實行監視檢驗，對轄區地方當局、主管部分、企職業單元等未遵循相閉規則落實應急門徑的，依法依規威厲深究閉連義務。
當預警消釋音信頒發後，應急相應同步終止。應急相應終止後，市應急指點部辦公室應通告各閉連部分，實行應急收拾境況的上報與頒發，並連接實行跟蹤監測。
市應急指點部辦公室要對每次重汙染天色應對進程實行評估，並正在10日內以書面方式向市應急指點部陳說，評估實質席卷重汙染天色産生及預警頒發境況、各部分相應境況、企業門徑落實境況等。
增強應急處理、監測預警、專家、醫護應急等隊列創辦，深化常日培訓，適合重汙染天色應對作事的須要。
各級財務部分要兼顧放置重汙染天色應對資金保證，爲做好重汙染天色應對作事供應財力保證。氛圍質料監測彙集創辦、音信頒發平台等根源辦法創辦及運轉、愛護用度及應急身手贊成和應急訓練等所需資金，應列入相閉機能部分年度作事預算。
各級生態境況、氣候部分要增強配合，創設完滿重汙染天色監測預警體例，聯結頒發氛圍汙染氣候要求和氛圍質料預告，敷裕詐欺組分站等監測技巧做好重汙染天色進程的趨向說明，完滿計議研判機造，降低監測預警的切確度。
各級重汙染天色應急結構指點機構各成員單元之間應仍舊應急音信迅速傳輸，生態境況部分和氣候部分要創設音信共享彙集，包管數據迅速、實時傳達;裝備須要通訊東西，創設重汙染天色應急指點體例，確保應急指令貫通;各成員單元要創設24幼時值守軌造，固定值守電話及傳線流傳保證
流傳部分要增強妥洽，促使百般媒體按照應急指點部供應的預警音信，實時、切確頒發重汙染天色預警音信，增強對訊息群情的監視和流傳，精確開導群情導向，普及閉連科普常識。
市應急指點部辦公室賣力對相閉成員單元專項應急保證預案和各區重汙染天色應急奉行計劃、應急體例創辦、應急門徑的結構落實境況等實行監視，督導閉連義務方落實義務，降低預案推廣的效力、成果，確珍攝汙染天色應對各樞紐實時高效運轉。
市應急指點部辦公室對正在重汙染天色應急管理作事中響應火速、門徑妥帖、功勞卓越的前輩團體和私人賜與贊歎。
對因作事不力、履職缺位等導致未能有用應對重汙染天色的部分及私人，依法依紀深究相應義務。
關于未按央浼推廣排汙單元重汙染天色停産、限産或錯峰臨蓐應急門徑以及其他應急門徑的企業，依法奉行處理。對應急相應光陰偷排偷放、屢查屢犯的企業，依法責令其松手臨蓐，予以深究經濟義務或司法義務。績效分級爲A級、B(B-)級和績效引頸性的工業企業，正在重汙染天色應急相應光陰存正在違法違規舉動的，實行降級收拾。
預案奉行後，市生態境況局會同市相閉部分結構預案流傳、培訓和訓練。各級當局及閉連部分應增強應急預案及重汙染天色預警音信、應急相應門徑的流傳，親昵閉心群情，實時踴躍正面開導群情，回應社會閉心，帶動社會氣力參加，爲重汙染天色應急相應作事營造傑出群情氣氛。市應急指點部成員單元按照各自職責，廣大流傳重汙染天色防治應對的司法律例和康健防護常識技藝。各級當局應按期結構重汙染天色應急預案訓練，實時總結評估，鑿鑿降低預警和應急管理才智。
市應急指點部辦公室賣力本預案的編造、證明和常日處理，按照國度、省重汙染天色應急作事鋪排和本預案奉行境況，應時結構修訂。
各區當局應參照本預案，造修定本區域重汙染天色應急奉行計劃，並報市應急指點部辦公室立案。各區重汙染天色应急奉行计划应该向社会公然，开导社会气力参加监视。
各级相闭部分应按照本预案相闭央浼，拟定本部分重污染天色应急保证预案（计划），并报同级重污染天色应急指点部立案。
工业企业“一厂一策”奉行计划应向市和所辖区重污染天色应急结构指点机构立案。
本预案自印发之日起奉行。2019年12月26日印发履行的《市当局办公室闭于印发鄂州市重污染天色应急预案的通告》（鄂州政办发〔2019〕29号）同时废止。
卖力会同市重污染天色应急指点部办公室拟定重污染天色讯息音信颁发应急保证预案并结构落实；
妥洽当地各级当局网站、播送电台、电视台、报刊、汇集等媒体及微博、微信、客户端等新媒体平台，做好重污染天色防卫的音信颁发和讯息报道等作事。
卖力结构拟定重污染天色电力行业重心排污企业应急保证预案，结构闭连企业编造和落实重污染天色应急相应操作计划；
卖力对电力行业重心排污企业落实重污染天色企业应急保证预案境况发展督查和检验。
卖力促使各区推广中幼学和幼儿园重污染天色相应光阴康健防护作事，并对落实境况发展监视检验；
卖力指挥高校、中幼学校和幼儿园发展重污染天色康健防护常识流传教养和应急训练。
卖力结构拟定重污染天色钢铁、水泥等非电力行业重心排污企业应急保证预案并结构落实；
依责对非电力行业重心排污企业落实重污染天色企业应急保证预案境况发展督查和检验；
卖力地拟定重污染天色应急相应光阴重型运输车辆管控门径，协帮省高速公途处理部分奉行高速绕行门径，并对落实境况发展监视检验；
协同闭连部分发展渣土车、砂石车等违反规则上途行驶车辆监视检验、机动车途检途查等大气污染防治法律作事；
遵循分级担负法则，保证境况氛围质料预警、重污染天色应急所需资金，并增强预算绩效处理，监视、检验应急资金的利用。
卖力结构指挥技工学校发展学生防护重污染天色应急常识流传教养和应急训练。
指挥和促使各区拟定，结构落实重污染天色贮备用地、矿山开采等应急保证预案，并对落实境况实行监视检验。
牵头修订市重污染天色应急预案，指挥和促使各区造（修）订重污染天色应急计划；
卖力重心行事迹效分级管控，重心工业企业连合临蓐特色拟定应急减排门径，确保正在安闲临蓐条件下实行停限产等门径；
卖力奉行应急减排清单式处理，落实污染物减排门径，并对重污染天色应急相应光阴闭连门径落实境况发展监视检验；
卖力连接发展源解析、大气污染源排放清单、重污染天色应急减排清单动态更新；
会同商务部分增强对储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等油气接收办法运转境况的羁系；
会同交通运输、住筑、农业乡村、水利等主管部分增强对非道途挪动刻板的羁系，配合住筑、城管、交通运输等部分发展造造施工工地、都会道途扬尘负责和施工工地工程刻板管控的监视检验；
卖力促使、指挥、检验各区重污染天色光阴农作物秸秆露天禁烧的闭连负责门径。
卖力拟定并结构落实百般衡宇造造和市政根源办法工程施工工地、施工工地非道途挪动刻板管控以及衡宇立面整顿等应急保证预案，并对落实境况发展监视检验；
卖力拟定并结构奉行重污染天色大凡公途施工和养护扬尘污染负责、营运车辆和船舶大气污染负责、大家交通运力等应急保证预案，并对落实境况发展监视检验，协同省高速公途处理局结构奉行高速公途重污染天色扬尘污染负责；
配合公安交警部分妥洽省高速公途处理局对重污染天色应急相应光阴的过境货车高速绕行、双超车(超载、超限车)等交通处理。
卖力拟定重污染天色水利工程等施工工地扬尘污染负责应急保证预案并结构奉行。
卖力拟定并结构奉行重污染天色应急相应光阴秸秆归纳诈欺、农用非道途挪动源管控等与境况整顿闭连的大气污染负责应急保证预案，并对落实境况发展监视检验；
配合生态境况部分发展农作物秸秆露天禁烧、非道途挪动刻板排放污染防治的监视处理作事；
配合生态境况部分发展储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等油气接收办法运转境况的羁系作事, 并遵循境况保卫央浼实行装备办法的改造。
卖力拟定宏大大家性户表体育赛事重污染天色应急保证预案并结构奉行；卖力协帮市生态境况局、气候局、教养局、公安局等闭连部分正在播送电视媒体颁发重污染天色预警、学校停课、车辆限行等紧张音信。
卖力结构、妥洽医疗机构做好敏锐人群卫生防护和医疗救治作事，发展涉及大气重污染防病常识流传;
指挥和促使下级部分做好羁系范畴内重心污染企业停产、限产时安闲临蓐作事；
卖力会同市生态境况部分发展汽锅节能法式推广境况和汽锅临蓐、进口、发卖枢纽境况保卫法式推广境况的监视检验，
卖力发展重污染天色应急相应光阴油品格料监视抽查，卖力加油站计量监视处理。
卖力拟定并结构奉行重污染天色渣土运输、垃圾点燃、露天烧烤以及园林绿化工程施工、市容境况整顿工程、桥梁等都会办法爱护涂刷功课等污染负责应急保证预案；卖力增强“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和砂石料车）正在城区途段运输进程中产生的带泥上途、掷洒等污染途面举动的处理。
卖力全市大气境况气候因素监测、预告作事，实时针对重污染天色供应重污染天色气候预告音信，与市生态境况等部分联结发展境况氛围质料预告、预警计议与颁发；
发展表率氛围污染气候要求说明，总结凝练预告目标，完满氛围污染气候要求预告本事；
卖力协帮市发改委发展应急相应光阴的电力调整作事，踊跃配合相应区域内地方当局正在确保安闲要求下选用相应强造门径，包管寻常电力供应；
创设本级重污染天色应急指点部，结构修订完满并奉行本行政区域重污染天色应急奉行计划并结构发展应急训练；
结构、指挥相闭企职业单元拟定落实重污染天色应急相应操作计划，标准应急相应。
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